市场井喷势头初显 土壤修复市场静待蝶变

得手后，陈某开始给王老板打电话：你儿子被绑架了，给我1000万元赎金，我就放了他，把钱准备好具体我会再联系你，不许报警

并且《管理办法》中指明煤炭管理等部门在各自职责范围内依法对煤炭质量实施监管，商品煤质量达不到要求的，责令限期整改;采取掺杂使假、以次充好等违法手段进行经营的，依据相关法律法规予以处罚。然而，据《财新周刊》11月份的报道，环保部对包括北京、天津，以及唐山、廊坊、保定、沧州等地进行了督查。

黄涛认为，石家庄主推的环保炉是为烟煤完全燃烧设计，对型煤并不适用。前者一直在人们的印象中是污染大气的主凶，然而近年来的数据表明散烧煤对于大气污染的威力不可小觑。好马需要配好鞍，洁净型煤只有配套清洁燃烧炉具，才能达到最佳效果。二、清洁煤推广，一笔不划算的帐由于散烧煤用户数量庞大，而个体用量少，在治理上一直是一块难啃的骨头。由于直燃直排，没有系统的脱硫、脱硝、除尘，有人曾做这样一个比喻：5000万吨家庭用煤的大气污染物排放总量大约等同于10亿吨煤电。

督查组发现，煤质超标普遍，各地超标率19.2%到56.7%不等;售煤网点不规范，40%为无名网点;散煤煤质差，随机抽查的10家集中供热站中，就有7家煤质不达标。经济发展条件想对好一点的地区，补贴会多一些，而经济稍差一点的，补贴的数目也就随之下降。规划须坚持五借思路具体坚持五借：鉴于当前严峻的煤炭市场形势、国家不断调整出台新政策和创造的新机遇，煤炭企业须以高境界、宽思路、大战略来统筹谋划，借机发展：一是借助国家一带一路战略，寻求与国际化融合发展。

对煤炭企业而言，十三五规划期内所处的发展大环境、大市场、大形势以及煤炭企业内部要素资源情况较前几个五年规划已大不相同。同时，把价值作为评判问题的尺度，即凡是没有价值的事和活动就是问题，解决问题与否的衡量标准也是价值。为此，煤炭企业定制十三五发展规划须认清新形势，把握新特点，理清新思路。这个前二后三原则是务实和积极稳妥的安排。

塑造变革创新的强大驱动力。新的时期煤炭企业实行转型变革发展战略，突破地域、行业、所有制以及旧的管理体制的限制，在寻求新资源、开拓新市场、挖掘新价值和适应新生态环境中，适应不断变化的市场需求、政策导向要求和时代发展的需要，寻求外延与内涵结合的新发展，培植煤炭企业延长生命周期的沃土，探索多条可持续发展的道路。

所谓安全，她充分体现出煤炭企业的高危行业特性和社会发展的本质要求。坚持以技术创新增强核心竞争力为目标，努力获取市场高地控制的主动权。坚持一个战略方针中国煤炭企业在新历史时期的转型发展战略方针是：坚持安全、高效、清洁、可持续发展。现在不少企业管理人员存在一生三难情绪，一生即，对未来发展方向、发展路径、发展举措生疏极不熟悉。

这个战略方针中所包含的四个词，是既各自有具体内涵，又相互关联为一体的。所以，价值创造是煤炭企业的主体使命，必须认真实践之。后三年视内外情况再择机投资开发新项目。二是借助国家推进结构调整与改革政策，寻求变革升级发展。

所谓可持续，她体现出煤炭企业打造百年老店可持续发展的战略目标追求。煤炭企业过去那种依靠单一煤炭生产经营，最终造成矿井资源枯竭、企业衰落的困境。

树立三大理念推动十三五规划的研制与实施，我们在全面贯彻党的十八届五中全会建议中提出的创新、协调、绿色、开放、共享新理念的同时，结合当前形势及煤炭企业实际，应树立新的发展理念导向，最主要的是市场、问题、价值三大理念导向，这三大理念导向是相互联系、相辅相成的一体。五是借助地方经济发展规划布局，寻找煤炭企业能够契入合作发展的项目点。

二是中国要全面建设小康社会，坚持以法治国，让老百性在实现中国梦中过上好日子，最基本的要求是人的生命和身体健康必须得到保障，生命至上、身体健康是最重要的。必须坚定不移地实施转型升级的发展战略，并将其贯穿煤炭企业发展的全过程，科学选择转型方略，优化设计升级路径。坚持清洁生产(绿色发展)。问题导向就是研制和实施企业十三五发展规划，要以查找问题、解决问题为契入点和总抓手，通过发现问题和破解问题，有效实施十三五发展规划。要以开发煤炭洁净利用和战略性新兴产业关键技术为重点，坚持跟踪前沿、聚焦核心、精深培育、引领转型，强化自主创新，创建内外协同、开放互动的科技创新体系为什么编制规划还要设置发展策略呢？这是因为新常态下十三五规划实施任务艰巨，各种因素变数较多，必须要有新的支撑举措来保证。

企业变革创新的出发点和落脚点主要有两个：第一在企业外部，坚持以市场为中心，即一切围绕市场转，面向市场需求，适应市场需要，满足和服务市场需要。规划实施须按两个时间段布置十三五发展规划实施要体现前二后三两个时间段布置。

四借助国家城市化和现代服务业发展良机，寻找煤炭企业转型发展、人员转移的新途径。一个企业的存在与发展如果不追求劳动效率和经营效益，那是不可想象的事。

构建自主创新模式，整合科研资源，加大科技投入，优化运行机制，推进成果转化，加大原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，推进产学研合作、战略联盟和委托研发等联合创新。尤其要坚持以管理创新和技术进步作为推动转型发展的强大驱动力。

这个战略方针中所包含的四个词，是既各自有具体内涵，又相互关联为一体的。通过实施高效管理集成，挖掘潜力、降低成本、提高工效、创优质产品，打造煤炭企业市场综合竞争优势。因此，十三五前两年对大多数煤炭企业而言，主要任务是保生存度难关，着力降耗提效和提质增效，保持资金链不断裂，企业正常运营，少降工资，保持员工队伍稳定。建设高效煤矿是新时期煤炭企业的必然目标追求，必须在煤矿生产技术装备上提高水平，实行两化深度融合，走机械化自动化智能化智慧化的升级之路，坚定不移的实行高产高效的发展方针。

塑造变革创新的强大驱动力。坚持以建设创新型企业为目标，努力获取变革创新的红利。

坚持清洁生产(绿色发展)。笔者认为，以新思想来科学编制十三五乃至更长时期的战略规划，具体须把握123325的新方略，即：坚持一个战略方针、塑造两大驱动力、树立三大理念、规划内容须三层结构安排、规划实施须按两个时间段布置及规划须坚持五借思路。

煤炭企业作为经济实体，必须始终牢记和执着追求价值创造，包括不断创造企业经济效益、创造用户价值、股东价值、社会价值和员工价值等。现在不少企业管理人员存在一生三难情绪，一生即，对未来发展方向、发展路径、发展举措生疏极不熟悉。

二是中国要全面建设小康社会，坚持以法治国，让老百性在实现中国梦中过上好日子，最基本的要求是人的生命和身体健康必须得到保障，生命至上、身体健康是最重要的。三难即，由此产生了对发展的方向、项目难以寻找、难以决策、难以实施落地。所谓高效，她充分体现出作为经济实体的煤炭企业本质追求。树立三大理念推动十三五规划的研制与实施，我们在全面贯彻党的十八届五中全会建议中提出的创新、协调、绿色、开放、共享新理念的同时，结合当前形势及煤炭企业实际，应树立新的发展理念导向，最主要的是市场、问题、价值三大理念导向，这三大理念导向是相互联系、相辅相成的一体。

所谓清洁，她体现出煤炭产业未来发展的战略方向和对生态环境保护的高度社会责任。靠寻找资源、上项目的规模扩张发展模式己不可取，十三五规划最突出特点是转型发展、创新发展、低碳发展。

这个前二后三原则是务实和积极稳妥的安排。同时，把价值作为评判问题的尺度，即凡是没有价值的事和活动就是问题，解决问题与否的衡量标准也是价值。

所以，价值创造是煤炭企业的主体使命，必须认真实践之。今后必须采用科技手段和强力管理措施，从煤炭生产环节到煤炭消费环节推行革命，实现清洁化和低碳化。